Самовольное строение - это заявка на суд

Вопрос адвокату: Сосед построил самовольное строение. расстояние до межевого забора 0,65 м. Экспертиза подтвердила нарушение расстояния, но суд отказал в иске о сносе самовольного строения с мотивировкой: не доказана существенность нарушения прав. Скажите, нуждается ли закон в подтверждении существенности его требований?